ASP.net|论坛单边独行，或“点菜式”多边外交（董鼎山）

cat - 2004-2-3 12:50:00

    解读布什外交政策的新书《不受约束的美国》

    萨达姆被美军捕获，使得今年布什竞选连任成功几成定局。萨达姆在电视新闻上的狼狈镜头只有增加发动单边进攻伊拉克的美国总统声势，最新民意调查证明半数以上的美国人支持布什。

    布什一时成为忽视内政的“战时总统”，决意要将民主思想硬喂给中东地区，同时一心一意想消灭全世界的恐怖活动。他的雄心能不能实现？我最近读了一本名叫《不受约束的美国》（America Unbound）的新书，作者是两名甚受重视的外交问题专家，一是华盛顿布鲁金斯学院（Brookings Institute）资深研究员艾伏·达尔德（Ivo Daalder），一是纽约外交关系学会研究部主任詹姆斯·林赛（James Linsay）。书的副题是“外交政策的布什革谩鸨，所谓“布什革谩鸨就是指他在对付国际局势方面的单边干涉与先发制人战略。

    两位作者在深入调查研究后的结论是，布什并不是一般人料想中受了副总统切尼与国防部鹰派的摆弄。虽然有人蔑视他为“不具学识、没有深见、缺乏好奇心”（他自豪地告诉采访记者：他从不读报纸，一切消息来自下属，因此，他所得的新闻‘就不存偏见’）。他的基本信仰坚持了他的成见：他要在21世纪卸除过去60年来的国际合作政策，进行他单枪匹马牧童式战略。

    布什的外交政策基于两个信仰。一是在此充满危险的世界中，美国要保障本国安全，最好办法是解除盟国与联合国机构的约束，而单边独行。二是“一个不受约束的美国便应该利用军力来改变世界现况”。这并不是说美国将永远单边独行；如果单边独行不可能或不适当，布什会听取盟国意见，虽然不一定先征求他们同意而做决定。专家把此称为“点菜式的多边主义”（A la carte Multilateralism）。书中列举例子，证明布什运用军事实力的“现实主义”方略已把新保守主义信条具体化，要旨是：用军力来统治国家利益乃是现实理论核心，我们既然生活在一个充满危险的世界中，便应以现实政策来应付世界实况，军力乃是霸权主义可在全球使用的硬币。

    布什一度说：“现在大问题是中国与俄罗斯。美国以其世界无匹的军事、经济实力，足可筹划如何对付中国，如何应付俄国而来保障世界安全”，他深信这种实力可以任凭美国毫无畏惧地单边独行——只要其他大国不做认真的挑战。两位作者指出，这类看法也是所谓“肯定自信的国家主义者”（Assertive Nationalists）副总统切尼与国家安全顾问赖斯的看法。

    不过那些“肯定自信的国家主义者”则对所谓“国家改造”（Nation Building）政策仍具怀疑，不信美国力量足可在那类无能自立的国家中创造民主政权。“9·11”事件发生后，美国以为要战胜恐怖主义，首先必须改变那些支持恐怖主义的群众心理，因此“国家改造”（即创立民主）乃成为必要。在出兵阿富汗、进攻伊拉克后，一个把美国行为指为“民主性帝国主义”的新名词也因而产生了。

    同时，所谓“先发制人”（preemption）政策成为布什总统信条。布什于2002年6月1日在西点军校发表演讲说，冷战时代对付苏联势力膨胀的遏制政策（即威胁以核弹作大规模报复）已经过时失效，因为这种大规模报复的威胁，对没有国土、没有国民的恐怖组织毫无意义。布什宣称，目前所需要的是“全面对付尚未成熟的恶势力所具有的威胁。在我们这个世界中，惟一达到安全的途径是行动。我们必要采取行动。”

    布什所采取的先发制人政策走上了美国传统外交政策的异途。除了达尔德和林赛之外，另外一本新书《霸权或生存》（Hegemony orSurvival）也指出布什政策的方向是发动“先发制人，防患未然”的战争。只是这位作者诺姆·乔姆斯基以激烈左翼思想成名，他的论说便不能像达尔德和林赛那样容易让人接受。乔姆斯基是麻省理工学院语言学教授，在越战时代即以领导学生反战运动出名。这次伊拉克战争他也反对，不过在布什执政下的保守气氛中，他的偏激思想已经过时。　　乔姆斯基曾发表过许多批评美国外交政策的文章。他的过分夸张的偏见把美国形容为一个“邪恶帝国”，不过他的结论颇有道理：美国的“先发制人”政策只能鼓励被威胁的小国（伊朗，朝鲜）自行囤积毒气或核弹一类武器，以求自保。至于阻止毒气/核武器在世界扩散，只能经由国际协议，不能单国行动。

    乔姆斯基自问：“他们（指世界民意）为何憎恨我们？”自答：“布什先生，那是因为你与你的同僚以及你们所干的勾当。”根据最近盖洛普民意调查，英国民意55％认为“美国对和平具有威胁”，BBC于6月世界民意调查，发现印尼民众60％、约旦民众71％、加拿大民众25％认为布什较“基地”组织更具威胁。前两个是伊斯兰国家，不去说它，但友邻加拿大竟也如此敌视美国，便值得我们关心。

    说来令人不信，乔姆斯基著作在全世界畅销，已成为批评美国外交政策的最重要发言人。他前两年有本书名《9·11》，发表他对“9·11惨案”的意见。此书翻译为23种文字，在26国发行。他的批评美国政策的著作显然影响或符合世界民意。他把世界分为“压迫者与被压迫者”，美国是主要压迫者，干不出好事来。这样单纯看法当然只有疏远其他有识的自由知识分子。在目前新保守主义思想得势时代，在国外有号召力的乔姆斯基见解已不吃香，把《不受约束的美国》与《霸权或生存》相并而读，可使我们对美国知识分子看布什政策有立体性的了解。

（摘自《文汇读书周报》）

kaythomas - 2004-2-3 13:10:00

《环球时报》2004年2月2日的《布鲁姆，靠经典说话》（这人被美国“新保守主义派”人物视为精神导师）一文，挺值得看看的。

布什政策的方向是发动“先发制人，防患未然”的战争。他的这个逻辑一点也不新鲜了。这就是冷战思维，“多米诺骨牌”理论的翻版嘛，这样只能造成新的军备竞赛，可惜这以不是两极体制了，危险更重。有一个千古不变的真理，威慑永远只能使敌人同仇敌忾。胡萝卜则能各个瓦解。用到人际关系上，就是”共患难容易，同富贵难”呀，布什这个蠢猪，好象杜勒斯的古巴政策留下的教训还不够深刻似的。一个在温室里长大的鲜花，脑子里全是自我想象的理想主义和自以为是的自我优越感。美国还是多出几个罗斯福，少出几个布什吧。

kaythomas - 2004-2-3 13:20:00

哦，这期报上还有一篇美国《时代》周刊的《主流文化之河干涸了？》也挺值得看看的。讲美国的主流流行文化的。

文章最后写道：美国是通过人们逃离旧世界宗教、政治和文化的碎片中建立起来的。将近200年前，亚历克西斯托克维尔写道，一个新国家的力量在于它有充足的空间。这里和欧洲不一样，当需要国民团结的时候他们就会团结，当他们想孤独的时候就能孤独。在一个历史较长、人口较多的美国，我们最后在书本、屏幕和电话中找到了空间。这是我们最后的疆界，而且它将会永远持续下去。

译林出版社